Euroopan parlamentti hyväksyi tekoälysäädöksen – asettaa uusia vaatimuksia palveluille

Euroopan parlamentti hyväksyi keskiviikkona uuden tekoälysäädöksen, joka säätelee ensimmäisenä maailmassa tekoälyn käyttöä.

Parlamentissa tekoälysäädöksen puolesta äänesti 534 edustajaa, vastaan 46 edustajaa ja tyhjää 49 edustajaa. Aiemmin tekoälysäädöksestä oli päästy sopuun jäsenvaltioiden kanssa neuvotteluissa joulukuussa 2023.

Tekoälysäädöksen tavoitteena on suojella perusoikeuksia, demokratiaa, oikeusvaltioperiaatetta ja ympäristön kestävyyttä suuririskiseltä tekoälyltä, edistää innovointia ja tehdä Euroopan unionista alan johtava toimija. Säännöissä vahvistetaan tekoälyä koskevat velvoitteet, jotka perustuvat sen mahdollisiin riskeihin ja vaikutustasoon.

Seuraavaksi lingvistijuristit tarkistavat vielä asetuksen. Virallisesti se hyväksytään ennen vaalikauden loppua niin sanotussa oikaisumenettelyssä. Myös neuvoston on vielä annettava virallinen hyväksyntänsä.

Laki tulee voimaan kahdenkymmenen päivän kuluttua siitä, kun se on julkaistu virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan kaikilta osin 24 kuukauden kuluttua sen voimaantulosta paitsi kun kyseessä ovat: kiellettyjä käytäntöjä koskevat kiellot, joita sovelletaan kuuden kuukauden kuluttua voimaantulosta, käytännesäännöt (yhdeksän kuukauden kuluttua voimaantulosta), yleiskäyttöisiä tekoälyjärjestelmiä ja hallintoa koskevat säännöt (12 kuukauden kuluttua voimaantulosta) ja suuririskisiä järjestelmiä koskevat velvoitteet (36 kuukautta).

”Vihdoin meillä on maailman ensimmäinen sitova tekoälyä säätelevä laki, joka vähentää riskejä, lisää mahdollisuuksia, estää syrjintää ja tuo lisää avoimuutta. Euroopan parlamentin ansiosta ongelmalliset tekoälykäytännöt kiellettiin ja kansalaisten sekä työntekijöiden oikeuksia suojellaan. Euroopan tekoälytoimisto tulee auttamaan yrityksiä lain velvoitteiden noudattamisessa. Olemme varmistaneet, että ihmiset ja eurooppalaiset arvot ovat tekoälyn kehityksen keskiössä”, totesi täysistuntokeskustelussa esittelijä Brando Benifei (S&D, Italia).

”EU teki sen, mitä meiltä pyydetiin. Sidoimme tekoälyn yhteiskuntamme perusarvoihin peruuttamattomasti. Tekoäly saa meidät arvioimaan uudelleen demokratian ytimessä olevaan sosiaalista mallia – sekä myös koulutusta, työmarkkinoita ja jopa sodankäyntiä. Tekoälysäädös ei ole matkan päätepiste vaan vasta uuden hallintomallin alku, jota on nyt sovellettava reaalimaailmassa”, toinen esittelijä Dragos Tudorache (Renew, Romania) sanoi.

Euroopan unionin tekoälysäädös kieltää kokonaan tietyt kansalaisten oikeuksia uhkaavat tekoälysovellukset – muassa arkaluonteisiin ominaisuuksiin perustuvat biometriset luokittelujärjestelmät ja kasvokuvien kohdentamattoman haravoinnin verkosta tai valvontakamerakuvista kasvojentunnistustietokantojen luomiseksi.

Lisäksi kouluissa ja työpaikoilla ovat kiellettyjä myös tekoälysovellukset, jotka tunnistavat tunteita. Kiellettyjä ovat myös sosiaalinen pisteytys, ennakoiva poliisitoiminta (kun se perustuu yksinomaan henkilön profilointiin tai heidän ominaisuuksiensa arviointiin) ja tekoäly, joka manipuloi ihmisen käyttäytymistä tai hyödyntää ihmisten haavoittuvuuksia.

Biometristen tunnistusjärjestelmien käyttö lainvalvonnassa on periaatteessa kielletty lukuun ottamatta tyhjentävästi lueteltuja ja suppeasti määriteltyjä tilanteita. ”Reaaliaikaisia” biometrisiä tunnistusjärjestelmiä voidaan käyttää vain, jos noudatetaan tiukkoja suojatoimia, esimerkiksi rajoitetaan niiden käyttöä ajallisesti ja maantieteellisesti ja edellytetään ennakolta erityistä oikeudellista tai hallinnollista lupaa. Tällaisia käyttötarkoituksia voivat olla esimerkiksi kadonneen henkilön kohdennettu etsintä tai terrori-iskun estäminen. Tällaisten järjestelmien käyttö jälkikäteen katsotaan erittäin suuririskiseksi käytöksi. Edellytyksenä on oikeudellinen lupa, joka liittyy rikokseen.

Euroopan unionin tekoälysäädöksessä asetetaan velvoitteita myös muille niin sanotuille suuririskisille tekoälyjärjestelmille, koska ne voivat aiheuttaa merkittävää haittaa terveydelle, turvallisuudelle, perusoikeuksille, ympäristölle, demokratialle ja oikeusvaltion periaatteelle.

Järjestelmien on arvioitava ja vähennettävä riskejä, ylläpidettävä käyttölokeja ja varmistettava ihmisen suorittama valvonta. Niiden on myös oltava läpinäkyviä ja täsmällisiä, kertoo EU. Kansalaisilla on oikeus tehdä tekoälyjärjestelmistä valituksia ja saada selvityksiä suuririskisiin tekoälyjärjestelmiin perustuvista päätöksistä, jotka vaikuttavat heidän oikeuksiinsa.

Yleiskäyttöisten tekoälyjärjestelmien ja niiden perustana olevien mallien on täytettävä tietyt avoimuusvaatimukset ja noudatettava unionin tekijänoikeuslainsäädäntöä, kun malleja koulutetaan. Jos yleiskäyttöinen tekoälyjärjestelmämalli on tehokkaampi ja voi aiheuttaa järjestelmäriskejä, siihen kohdistuu lisävaatimuksia. Niitä ovat muun muassa mallien arviointi, järjestelmäriskien arviointi ja lieventäminen sekä raportointi vaaratilanteista.

Tekoälysäädöksessä edellytetään lisäksi, että jos kuva-, ääni- tai videosisältö on keinotekoisesti tuotettu tai manipuloitu (”syväväärennös”), se on merkittävä selkeästi sellaiseksi.

Lisäksi tekoälysäädös edellyttää kansallisella tasolla perustettavan sääntelyn testiympäristöjä ja suoritettava testausta todellisissa olosuhteissa. Ne on saatettava pk-yritysten ja uusien yritysten saataville, jotta innovatiivista tekoälyä voidaan kehittää ja kouluttaa ennen sen markkinoille saattamista.

Mainos: Noin 1 600 000 tuotteen hintavertailu ja hintaseuranta - katso Hinta.fistä mistä saat halvimmalla